Ruski zvaničnici predstavili su na pregovorima u Abu Dhabiju dokument kojim traže povlačenje NATO snaga na pozicije iz 1997. godine. Kopiju je New York Times dobio od osobe uključene u pregovore, a autentičnost dokumenta potvrdila je još jedna osoba upoznata s razgovorima.
Prema pisanju NYT-a, sadržaj dokumenta pokazuje da predsjednik Rusije Vladimir Putin ni nakon više od 20 mjeseci diplomatskih napora Trumpove administracije nije bitno odstupio od svojih ključnih ciljeva. Ekonomski poticaji koje su mu nudili američki izaslanici Jared Kushner i Steve Witkoff zasad nisu doveli do ustupaka Moskve.
Dokument predstavlja početnu rusku pregovaračku poziciju. Dva izvora uključena u razgovore navela su da su ruski zvaničnici ipak dali do znanja kako bi Putin mogao pokazati određenu fleksibilnost.
Ruski predstavnici su, prema pisanju NYT-a, Hladni rat i Varšavski pakt, osnovan 1955. godine, opisali kao model za poslijeratnu Evropu. Tvrdili su da su tadašnje odvojene sfere utjecaja i dogovori SAD-a i Sovjetskog Saveza smanjivali opasnost od sukoba.
Witkoff i Kushner rekli su ruskoj strani da se mnogo toga promijenilo od kraja 2021. godine. Pozvali su je da "gledaju prema budućnosti" i poručili da su otvoreni za nove prijedloge Moskve koji bi uključivali konkretne korake za smanjenje tenzija.
Rusija je isti zahtjev postavila i pred invaziju na Ukrajinu u februaru 2022. godine. Njegovo ispunjenje značilo bi povlačenje savezničkih snaga iz članica primljenih u NATO nakon 1997. godine, među kojima su Rumunija i Bugarska.