Velike najave u Domu naroda BiH

Dan uoči blokada, Dom naroda Bosne i Hercegovine sprema se za značajan politički događaj. Za naredni četvrtak najavljene su redovna i hitna sjednica, s naglaskom na niz zakona, dugogodišnje prioritete i evropske uslove. Procedura kreće iz Doma naroda, a među prijedlozima je i neusaglašeni zakon o Sudu BiH, kojeg predlaže HDZ BiH. Iako su ranije postojale sporne tačke, one su sada navodno riješene. Sjedište Apelacionog odjeljenja predviđeno je u Istočnom Sarajevu, a kaznene nadležnosti su sužene.

Evropski zamah usred političke krize

Usred političke krize, HDZ BiH iznosi zakon o Sudu BiH i izravno ga prosljeđuje Domu naroda. Sve se odvija ubrzano, uključujući sjednicu i proceduru, izvještava FTV.

"Žurna sjednica će isključivo biti posvećena ovim zakonima. Zakon o plaćama, zakon o VSTV-u, zakon o Sudu BiH i izborni zakon“, izjavio je zamjenik predsjedavajućeg Doma naroda BiH Dragan Čović (HDZ BiH).

Zakoni s prefiksom teški

Svi zakoni s prefiksom teški su na stolu. Dugo čekanje saglasnosti unutar vladajuće koalicije prekinula je Marina Pendeš, predsjednica Kluba Hrvata u Domu naroda BiH. Ona ističe da dostavljen tekst zakona o Sudu BiH sadrži sve što je ranije bilo nedostižno koaliciji. Iako je sjedište Apelacionog odjeljenja predviđeno u Istočnom Sarajevu, resorni ministar pravde Davor Bunoza (HDZ BiH) iznenađen je nedostatkom konsenzusa u Vijeću ministara.

"Meni nije poznato da u Vijeću ministara postoji konsenzus u vezi sa zakonom o Sudu BiH iako, zapravo, veći dio sadržaja zakona nije sporan. Ostalo je sporno sjedište drugostupanjskog suda, odnosno kaznene nadležnosti kada su u pitanju kaznena djela počinjena na teritoriju entiteta“, kaže Bunoza.

Iznenađenje za Trojku

Zakon o Sudu BiH predstavlja iznenađenje za Trojku, jer prethodno nije usaglašen. Njihova odluka zavisi od sadržaja zakona. Sjedište Apelacionog odjeljenja je prema njihovoj želji, ali smanjenje kaznenih nadležnosti može biti ključni faktor. Sud BiH bi bio nadležan za krivična djela prema Krivičnom zakonu BiH i zakonima entiteta i Brčko distrikta BiH, ako su prijetnja suverenitetu i sigurnosti. Ostala krivična djela mogu biti u nadležnosti Suda BiH jedino ako su počinjena na teritoriji oba entiteta ili jednog entiteta i Brčko distrikta BiH, ili izvan teritorije BiH.

"Sad nam je počeo nabacivati neke dokumente. Da li ih usklađuje sa SNSD-om, ne znam. S nama ih ne usklađuje i naravno da ćemo podržati oba zakona u formi i obliku koji od početka insistiramo. Mora posebno nadležnost Suda BiH biti naglašena u dijelu privrednog kriminala, pogotovo koji političari često prakticiraju. Dakle, takav dokument normalno je da ćemo podržati. To su naše ambicije od samog početka, ali neko podvaljivanje dokumenata u ime Dodika, na Vijeću ministara sigurno neće proći“, poručuje ministar vanjskih poslova BiH Elmedin Konaković (NiP).

Politički inženjering

"To je sve inženjering. Ko radi taj inžinjering? Apsolutno je očigledno. Ja sam, kao član Kolegija, nadjačan zbog činjenice da sve ono što ja pokrenem na Kolegiju ne može proći, a koriste se neki poslovnički mehanizmi da prođu ove neke stvari ispod radara koje ne bi trebale na takav način da prođu“, tvrdi zamjenik predsjedavajućeg Doma naroda BiH Kemal Ademović (NiP).

SNSD-ova promjena stava

Je li SNSD preko noći promijenio stav i pristao da se Apelaciono odjeljenje smjesti u Istočno Sarajevo, umjesto u Banju Luku, nema potvrde. No, dok su neki sagovornici odbačeni, SNSD odjednom pokazuje "europeizam“. Raspoloženi su za razgovore, a reformski zakoni su im prioritet.

"Parlament je stvar u kojem se razgovara, rade se amandmani, usvajaju se najbolji zakoni. I do sad smo mi davali doprinos u tom pravcu“, izjavio je predsjedavajući Doma naroda BiH Nikola Špirić (SNSD).

Kompleksni odnosi i zakoni

Za složene zakone jednako su složeni i odnosi u Domu naroda. Većina za zakon o Sudu BiH ostaje neizvjesna. Zakon o VSTV-u ranije je nailazio na kritike, pa će i sada teško skupiti potrebne glasove.

"Ozbiljne primjedbe tu već postoje. Postoji prijedlog amandmana koji je došao u parlament od VSTV-a koji nije ugrađen. Postoji Mišljenje Venecijanske komisije koje nije prihvaćeno. Dakle, žuri se čak i prije Mišljenja Venecijanske komisije“, podsjeća delegat Dženan Đonlagić (DF).

Vrijeme ističe

U žurbi, rokovi pritišću. Brisel će već u junu pitati za davno postavljene uslove. Međutim, izgubljeno vrijeme i propuštene prilike jedna hitna sjednica ne može vratiti. Iako su zakoni okupljeni, saglasnost i većina još uvijek nedostaju.