Nova Vlada Kantona Sarajevo mogla bi biti formirana do polovine ili kraja decembra, ukoliko ne bude nepredviđenih političkih komplikacija, izjavio je zastupnik SDA Mahir Dević. On je u razgovoru za N1 govorio i o konstituirajućoj sjednici Skupštine Kantona Sarajevo, odnosu nove skupštinske većine, stanju kantonalnih finansija i problemima s kojima će se vlast morati suočiti.

Konstituirajuća sjednica Skupštine Kantona Sarajevo zakazana je za 13. novembra, posljednjeg dana zakonskog roka. Prema Devićevim procjenama, deficit u budžetu mogao bi iznositi oko 200 miliona KM, zbog čega će nova vlast, kako je naglasio, prije donošenja važnih odluka morati utvrditi stvarno finansijsko stanje.

Dević je međustranački sastanak na kojem su dogovoreni naredni koraci ocijenio konstruktivnim. Prema njegovim riječima, između predstavnika pozicije i opozicije postignut je visok stepen razumijevanja.

Planirano je da na sjednici novoizabrani zastupnici prihvate mandate i polože svečanu zakletvu. Trebala bi biti formirana i Komisija za izbor i imenovanja, što je, prema Devićevom objašnjenju, važno za rješavanje radnopravnog statusa ministara u tehničkom mandatu, odnosno ostavci, kao i zastupnika.

Nakon toga sjednica bi trebala biti prekinuta. „Nakon toga bi sjednica bila prekinuta jer bi se čekalo otprilike dodatnih pet, šest ili sedam dana da se dostave zamjenski mandati za izabrane zvaničnike na različitim nivoima koji su odlučili zamrznuti svoje mandate“, objasnio je Dević.

U petak bi mandate, prema njegovim procjenama, moglo prihvatiti između 30 i 32 zastupnika. Kada budu dostavljeni zamjenski mandati, stekli bi se uslovi da se Skupština konstituira u punom sastavu od 35 zastupnika.

Većinu čine SDA, SBiH i DF

Govoreći o političkim odnosima u Kantonu Sarajevo, Dević je rekao da je skupštinska većina formirana svega nekoliko dana nakon izbora. Stranka demokratske akcije je, kako je naveo, i tokom prethodnog mandata, dok je bila u opoziciji, razgovarala sa Strankom za Bosnu i Hercegovinu i Demokratskom frontom.

„Bilo je sasvim logično da nastavimo saradnju i da obezbijedimo formiranje nove vlasti u Kantonu Sarajevo“, rekao je Dević.

Većinu će činiti 18 zastupnika iz SDA, SBiH i DF-a, dok će opozicija imati 17 zastupnika. Dević je ocijenio da je takav odnos snaga osjetljiv i da bi mogao otežati funkcioniranje vlasti.

„Vlast na 18 prema 17 zaista je vrlo problematična. Razboli vam se neki zastupnik, ode na put i odmah vam zaustavlja dinamiku pet, sedam ili deset dana. A to vrijeme u politici, kada ste u vlasti, jako brzo se troši“, upozorio je.

Zbog toga smatra da bi u narednom periodu trebalo razgovarati i s drugim političkim subjektima, kako bi se osigurala stabilnija podrška radu vlasti. Takva saradnja, naveo je, može biti formalna ili neformalna, ali i zasnovana na podršci pojedinačnim projektima.

Dević je naglasio da ne podržava političku korupciju i da bi razgovore trebalo voditi sa strankama, a ne s pojedinačnim zastupnicima. Nije precizirao koje bi stranke mogle biti potencijalni partneri, uz objašnjenje da o tome odlučuju stranački organi. Dodao je da iznosi lične stavove, a ne zvanične stavove Kantonalnog odbora SDA Sarajevo.

Osvrnuo se i na činjenicu da je sjednica zakazana za 13. novembra, datum koji, prema njegovim riječima, ima određenu političku simboliku zbog ranijih dešavanja u Kantonu Sarajevo. Ipak, naglasio je da se ne radi o formiranju vlasti, nego o početku konstituiranja Skupštine.

Ako atmosfera s međustranačkog sastanka bude zadržana, Dević ne očekuje veće poteškoće pri izboru skupštinskog rukovodstva. Moguće je, kazao je, da predsjedavajući Skupštine bude iz SDP-a ili neke druge stranke iz dosadašnje vlasti, dok bi Kolegij bio podijeljen u omjeru dva prema dva. O eventualnom ulasku SDP-a u novu vlast, naveo je, na sastanku nije bilo razgovora.

Raspodjela ministarskih pozicija još nije konačna

Na pitanje o raspodjeli ministarskih pozicija između SDA, SBiH i DF-a, po formuli pet, pet i dva, Dević je rekao da su određena kadrovska rješenja već razmatrana, ali da odluke još nisu prošle sve stranačke procedure.

Procijenio je da je približno četvrtina budućeg ministarskog sastava već na određeni način definirana. Pojedini kandidati već učestvuju u pripremi programa rada i ekspozea budućeg premijera, dodao je.

Govoreći o kandidatu SDA za premijera Kantona Sarajevo Faruku Kapidžiću, Dević je ocijenio da je on trenutno vjerovatno najbolje kadrovsko rješenje. Kapidžić je, prema njegovim riječima, kao predsjednik Kantonalnog odbora SDA učestvovao u političkim procesima koji su prethodili promjeni vlasti.

Dević je, odgovarajući na pitanje o ranijim kritikama Kapidžićevog rada i njegovom odnosu s medijima, rekao da problem nisu bili mediji, nego otvoreni stavovi koje je Kapidžić iznosio o problemima u Kantonu Sarajevo. Smatra da Kapidžić jasno iznosi svoje stavove i da ih je spreman argumentirano braniti.

Procjena deficita od oko 200 miliona KM

Jedan od ključnih zadataka nove vlasti bit će utvrđivanje stanja kantonalnih finansija. Dević tvrdi da je odlazeća vlast na godišnjem nivou planirala potrošnju koja je za gotovo 300 miliona KM premašivala realne budžetske mogućnosti.

Prema njegovoj ocjeni, posljedice takvog pristupa već su vidljive u funkcioniranju javnih preduzeća i komunalnog sektora. „Kantonalna javna preduzeća su u dubiozi, u ozbiljnim problemima, a stvorene su obaveze, fakture koje se redovno ne izvršavaju, ne plaćaju“, rekao je.

Dević je izrazio zabrinutost da bi trenutni deficit mogao iznositi čak 200 miliona KM. Naglasio je da je riječ o njegovoj procjeni koja se zasniva na iskustvu i određenim parametrima.

„Moja je pretpostavka, iskustveno i na bazi određenih parametara, da smo mi u ovom momentu u deficitu, možda čak već imamo 200 miliona konvertibilnih maraka“, kazao je Dević.

Nova vlast će, prema njegovom mišljenju, morati provjeriti stvarno stanje, analizirati postojeće obaveze i potrošnju prilagoditi realnim prihodima. Među prioritetnim problemima izdvojio je vodosnabdijevanje, odvoz smeća i kvalitet zraka.

Na pitanje o mogućem rebalansu budžeta odgovorio je da će odluka zavisiti od stvarnog odnosa prihoda i rashoda. Taj odnos trebalo bi utvrditi Ministarstvo finansija. Ukoliko nova vlada bude formirana u decembru, nacrt i prijedlog novog budžeta mogli bi, prema Devićevoj procjeni, biti pripremljeni do 15. januara, čime bi se izbjeglo privremeno finansiranje.

Preispitivanje projekata i raspodjele sredstava

Dević nije isključio mogućnost redefiniranja pojedinih projekata i preraspodjele novca. Objasnio je da za neke projekte već postoje osigurana kreditna sredstva, ali da trenutno nije poznato u kojoj se fazi njihove realizacije nalaze.

Zbog toga bi, smatra, sredstva namijenjena projektima čija realizacija još nije počela mogla biti preusmjerena na hitnije potrebe. Takve odluke, međutim, ne bi se smjele donositi na štetu socijalnih davanja i već dostignutih prava građana Kantona Sarajevo.

„Trudit ćemo se da ništa od toga ne bude skinuto s liste prioriteta, ali moramo snimiti pravo stanje koje mi u ovom momentu ne znamo“, rekao je.

Govoreći o smanjenju pondera za raspodjelu javnih prihoda, Dević je odbacio tvrdnje da isključivu odgovornost za ranije zakonske izmjene snosi SDA. Podsjetio je da su u donošenju zakona učestvovale različite političke stranke te ocijenio da postoje razlozi za preispitivanje raspodjele prihoda među kantonima.

Kazao je da je Tuzlanski kanton opravdano tražio više sredstava, ali smatra da su neki drugi kantoni možda dobili neopravdano veće iznose. Istovremeno je naglasio da buduća vlast mora planirati budžet na osnovu realnih fiskalnih procjena Federalnog ministarstva finansija.

Dević je kritikovao dosadašnju praksu povećavanja planiranih budžetskih rashoda iznad procijenjenih prihoda, tvrdeći da je upravo to jedan od razloga finansijskih problema.

Vodosnabdijevanje među najvećim izazovima

Posebno je govorio o stanju vodosnabdijevanja u Sarajevu. Nova vlast će, prema njegovim riječima, problemu morati pristupiti sistemski, iako je riječ o procesu koji bi mogao trajati duže vrijeme.

Dević tvrdi da se u vodovodnoj mreži danas gubi više vode nego 2018. godine, uprkos ranijim kreditnim ulaganjima. Govoreći o gubicima koji, prema pitanju postavljenom tokom intervjua, dosežu 70 posto, kazao je da je stabilno snabdijevanje moguće osigurati i u takvim okolnostima, ali uz znatno veće troškove.

Problem je, dodao je, dodatno otežala hidrološki nepovoljna godina, tokom koje su raspoložive količine vode bile na minimumu. Smatra da bi gubitke u mreži trebalo smanjiti na 30 do 40 posto, što bi, prema njegovoj procjeni, omogućilo znatno stabilnije vodosnabdijevanje.

Dević je pretpostavio da bi čak dvije trećine vodovodne mreže mogle zahtijevati rekonstrukciju, ali je naglasio da ne raspolaže preciznim stručnim podacima. Zbog toga je, kako je rekao, potrebno izraditi dugoročni plan kojim bi se utvrdila područja s najvećim gubicima i redoslijed prioriteta rekonstrukcije tokom narednih godina.

Najavljene promjene i javni prijevoz

Na pitanje šta bi SDA mogla ponuditi drugačije u odnosu na ranije mandate u Kantonu Sarajevo, Dević je rekao da je stranka prošla kroz značajne kadrovske promjene. Prema njegovim riječima, stranka je podmlađena i uključeni su novi ljudi, dok je istovremeno zadržano iskustvo starijih kadrova.

Izrazio je uvjerenje da takva kombinacija može doprinijeti efikasnijem rješavanju problema u Kantonu Sarajevo. „Trudit ćemo se, naravno, da radimo bolje od ove vlasti u svakom segmentu i kroz svako ministarstvo“, poručio je.

Govoreći o ulaganjima u javni prijevoz, koja su bila među najistaknutijim projektima dosadašnje vlasti, Dević je priznao da je u tom sektoru bilo napretka. Istovremeno tvrdi da su ključna planska dokumentacija, pripreme i dio procedura javnih nabavki završeni još tokom ranijih mandata SDA.

Prema njegovim riječima, značajan dio priprema obavljen je za vrijeme premijera Adema Zolja, prije nego što je Adnan Šteta preuzeo resor saobraćaja. SDA je, iako opoziciona stranka, podržavala infrastrukturne projekte i glasala za kreditna zaduženja potrebna za njihovu realizaciju.

Dević je ipak rekao da je SDA kritikovala nedovoljnu transparentnost trošenja javnog novca. „Mi smo kritikovali netransparentnost u svemu tome, jer javnost je morala znati koliko je sve to koštalo, u šta je utrošen novac građana, a mi smo glasali za sve te kredite“, rekao je.

Nakon preuzimanja resora, dodao je, bit će potrebno analizirati realizirane projekte i njihove finansijske efekte. Istakao je da SDA nikada nije osporavala napredak u oblasti javnog prijevoza, ali je postavio pitanje zbog čega je broj putnika u tramvajskom saobraćaju, prema njegovoj procjeni, za 30 do 40 posto manji nego 2018. godine.

Smatra da treba analizirati moguće razloge takvog trenda, uključujući raniju nepouzdanost javnog prijevoza, promjene životnog standarda i povećanje broja automobila. Naveo je da postoje dodatne ideje za unapređenje saobraćaja, ali nije želio iznositi detalje, uz objašnjenje da će ih kandidat za premijera predstaviti u svom ekspozeu.

Na kraju razgovora Dević je rekao da će se rezultati nove vlasti moći ocjenjivati tek nakon početka realizacije najavljenih planova.