Visoki predstavnik za Bosnu i Hercegovinu Christian Schmidt danas je donio odluku kojom se zaustavljaju sve isplate iz budžeta za finansiranje političkih stranaka Savez nezavisnih socijaldemokrata (SNSD) i Ujedinjena Srpska. Ova mjera je odgovor na, kako je rečeno, „očite napade na ustavni poredak i Daytonski sporazum“ koje sprovodi vladajuća koalicija u entitetu Republika Srpska.

Schmidt je naveo da će svi fondovi koji su se dodjeljivali tim strankama iz proračuna svih nivoa vlasti u BiH biti preusmjereni na poseban račun kod Centralne banke BiH. Odluka je odmah stupila na snagu, a promjena ove mjere moguća je samo pod uvjetom potpunog poštivanja Daytona od strane spornih stranaka. Također je upozorio na kaznenu odgovornost za svako nepoštivanje odluke.

Na osnovu javno dostupnih informacija za 2023. godinu, SNSD je ostvario ukupni prihod od 3,2 miliona KM. Prema prosjeku finansijskih izvještaja drugih vodećih stranaka, oko 70 posto ukupnih prihoda političkih stranaka u BiH dolazi iz javnih proračuna. Za SNSD to znači da bi godišnje mogli izgubiti više od 2,2 miliona KM direktnog finansiranja.

Prema podacima koje je objavila Centralna izborna komisija (CIK), SNSD-u je u 2024. godini iz budžeta isplaćeno 2.068.869,00 KM. Ukupni prihod SNSD-a u ovoj godini iznosio je 3.241.187,36 KM. Od toga je prihod od članarina iznosio 869.525,12 KM, a od donacija 233.835,30 KM.

SNSD-u je najveći iznos uplaćen sa nivoa entiteta RS, i to 1.480.851,12 KM, entitet FBiH 91.541,57 KM, Livanjski kanton 16.000 KM i državni nivo 53.157,12 KM. Ostatak novca koji je uplaćen iz budžeta dolazio je sa nižih nivoa vlasti.

Što se tiče Ujedinjene Srpske, ova stranka je iz budžeta u 2024. godini primila 395.141,86 KM, dok je ukupni prihod stranke iznosio 662.338,89 KM. Od članarina je prikupljeno 37.746,49 KM, a od donacija 227.650,54 KM.

Sa nivoa entiteta RS, Ujedinjena Srpska je dobila 283.862,49 KM, sa nivoa Federacije BiH 20.476,32 KM, a iz Brčkog distrikta 19.032,26 KM. Ostalo se odnosi na prihode sa nižih nivoa vlasti, prema podacima koje je objavio Klix.

Ovo predstavlja posebno značajan udarac jer ta sredstva redovno pokrivaju ključne troškove stranačkog djelovanja – poput propagande, logistike, najma prostora, plaća zaposlenih u administraciji, kao i priprema za izborne kampanje. Bez pristupa tim sredstvima, SNSD će vjerovatno biti prisiljen osloniti se na privatne donacije, što istovremeno može otvoriti prostor za dodatnu netransparentnost i sumnje u političko-koruptivne veze.

Ova odluka visokog predstavnika ima i snažan politički kontekst. SNSD već godinama predstavlja jednu od politički i financijski najmoćnijih stranaka u zemlji, s duboko ukorijenjenom mrežom u entitetskim i državnim institucijama. U trenutku kada mehanizmi kontrole financiranja političkih subjekata ostaju nedovoljno efikasni, Schmidtova mjera predstavlja rijedak primjer direktne intervencije sa stvarnim posljedicama, piše Hercegovina.info.

Ako odluka ostane na snazi duži vremenski period, mogla bi ozbiljno ugroziti političku infrastrukturu SNSD-a, naročito u kontekstu nadolazećih izbora. Nadalje, preusmjeravanje sredstava na poseban račun kod Centralne banke BiH stvara i pravni presedan za buduće intervencije protiv stranaka koje djeluju suprotno ustavnom poretku.

Obustava javnog financiranja SNSD-u i Ujedinjenoj Srpskoj predstavlja dosad najizravniji udar visokog predstavnika na financijsku moć političkih aktera koji otvoreno krše ustavne norme. Iako je pred SNSD-om mogućnost da dio gubitaka nadoknadi putem privatnih izvora, gubitak više od 2 milijuna maraka iz proračuna predstavlja ozbiljan izazov za daljnje operativno djelovanje ove stranke.