Visoki predstavnik u Bosni i Hercegovini Christian Schmidt donio je danas odluku kojom se obustavljaju sve isplate budžetska sredstava za financiranje političkih stranaka Savez nezavisnih socijaldemokrata (SNSD) i Ujedinjena Srpska. Ova mjera dolazi kao odgovor na, kako je navedeno, „flagrantne napade na ustavni poredak i Daytonski sporazum“ koje provodi vladajuća koalicija u entitetu Republika Srpska.

Schmidt je izjavio da se sva sredstva koja su tim strankama dodjeljivana iz budžeta svih razina vlasti u BiH preusmjeravaju na poseban račun kod Centralne banke BiH. Odluka stupa na snagu odmah, a promjena te mjere moguća je isključivo u slučaju potpunog poštivanja Daytona od strane spornih stranaka. Upozorio je i na kaznenu odgovornost za svako nepoštivanje odluke.

Koliko gube SNSD i Stevandićeva stranka

Na temelju javno dostupnih podataka za 2023. godinu, SNSD je ostvario ukupne prihode u iznosu od 3,2 miliona KM. Prema prosjeku finansijskih izvještaja drugih vodećih stranaka, oko 70 posto ukupnih prihoda političkih stranaka u BiH dolazi iz javnih proračuna. Za SNSD to znači da bi godišnje mogli izgubiti više od 2,2 miliona KM direktnog finansiranja.

Prema podacima koje je objavila Centralna izborna komisija (CIK) SNSD-u je u 2024. godini iz budžeta isplaćeno 2.068.869,00 KM. Ukupno je prihod SNSD-a u ovoj godini iznosio 3.241.187,36 KM. Od toga je prihod od članarina iznosio 869.525,12 KM, a od donacija 233.835,30 KM.

SNSD-u je najveći iznos uplaćen sa nivoa entiteta RS i to 1.480.851,12 KM, entitet FBiH 91.541,57 KM, Livanjski kanton 16.000 KM i državni nivo 53.157,12 KM. Ostatak novca koji je uplaćen iz budžeta došao je sa nižih nivoa vlasti.

Što se tiče Ujedinjene Srpske, ova stranka je iz budžeta u 2024. godini dobila 395.141,86 KM, a ukupni prihod stranke je iznosio 662.338,89 KM. Od članarina je prikupljeno 37.746,49 KM, a od donacija 227.650,54 KM.

Sa nivoa entiteta RS, Ujedinjena Srpska je dobila 283.862,49 KM, sa nivoa Federacije BiH 20.476,32 KM, a iz Brčkog distrikta 19.032,26 KM. Ostalo se odnosi na prihode sa nižih nivoa vlasti, podaci su koje je objavio Klix.

Ovo je posebno značajan udarac jer ta sredstva redovito pokrivaju ključne troškove stranačkog djelovanja – poput propagande, logistike, najma prostora, plaća zaposlenih u administraciji, kao i priprema za izborne kampanje. Bez pristupa tim sredstvima, SNSD će vjerojatno biti prisiljen osloniti se na privatne donacije, što istodobno može otvoriti prostor za dodatnu netransparentnost i sumnje u političko-koruptivne veze.

Politički udarac i simbolička poruka

Ova odluka visokog predstavnika ima i snažan politički kontekst. SNSD godinama figurira kao jedna od politički i financijski najmoćnijih stranaka u zemlji, s duboko ukorijenjenom mrežom u entitetskim i državnim institucijama. U trenutku kada mehanizmi kontrole financiranja političkih subjekata ostaju nedovoljno efikasni, Schmidtova mjera predstavlja rijedak primjer izravne intervencije sa stvarnim posljedicama, piše Hercegovina.info.

Ukoliko odluka ostane na snazi duži vremenski period, mogla bi ozbiljno ugroziti političku infrastrukturu SNSD-a, osobito u kontekstu nadolazećih izbora. Nadalje, preusmjeravanje sredstava na poseban račun kod Centralne banke BiH stvara i pravni presedan za buduće intervencije protiv stranaka koje djeluju suprotno ustavnom poretku.

Obustava javnog financiranja SNSD-u i Ujedinjenoj Srpskoj predstavlja dosad najizravniji udar visokog predstavnika na financijsku moć političkih aktera koji otvoreno krše ustavne norme. Iako je pred SNSD-om mogućnost da dio gubitaka nadoknadi putem privatnih izvora, gubitak više od 2 milijuna maraka iz proračuna predstavlja ozbiljan izazov za daljnje operativno djelovanje ove stranke.