Nakon što je Fokus.ba objavio seriju istraživačkih članaka o nelegalnim aktivnostima unutar Ministarstva sigurnosti BiH u vezi sa projektom EU za poboljšanje sistema biometrijske identifikacije stranaca, očigledno je da se koruptivni skandal nastavlja.

Na sjednici Vijeća ministara BiH održanoj 7. aprila, odluka o obavezi prikupljanja biometrijskih podataka od stranaca je odložena, odnosno odluka koja formalno pokreće ovaj sistem finansiran sredstvima Evropske unije, vrijedan pet miliona KM.

Pošto je službeno prihvatanje sistema potpisano krajem ljeta 2024., jednogodišnja garancija za ovaj sistem istječe za nekoliko mjeseci. Zbog toga je problematično što je na pomenutoj sjednici Vijeća ministara BiH 7. aprila ove godine odloženo donošenje odluke o pokretanju ovog sistema.

Podsjetimo, Fokus je kroz niz članaka prikazao koruptivne aktivnosti vezane za ovaj EU projekat, zbog čega su Tužilaštvu BiH prijavljeni bivši ministar sigurnosti BiH Nenad Nešić, bivši pomoćnik ministra sigurnosti za međunarodnu saradnju Samir Rizvo i druge osobe.

Nakon našeg članka, Tužilaštvo Bosne i Hercegovine pokrenulo je istragu o ovoj aferi koju je dodijelio nadležnom tužiocu.

Nakon izvještaja Fokusa, Evropski ured za borbu protiv prevara (European Anti-Fraud Office – OLAF) otvorio je predmet u vezi s netransparentnim trošenjem sredstava EU u Ministarstvu sigurnosti BiH.

Ukratko, radi se o navodima o zloupotrebama i nepravilnostima, odnosno favorizovanju firme Page iz Istočnog Sarajeva kojoj je povjeren posao izrade sistema biometrijske identifikacije stranaca. Firmu Page osnovao je Igor Golijanin, bivši šef kabineta ministra sigurnosti BiH pod Draganom Mektićem. Kako nam je Golijanin ranije potvrdio, on je u prijateljskim odnosima sa Rizvom, koji je bio direktno odgovoran za implementaciju ovog projekta.

Kao što smo ranije pisali, nabavka, ugovaranje i implementacija sistema pratili su niz neregularnosti, kao i to da firma Page nije u potpunosti isporučila odgovarajuću opremu u propisanim rokovima prema specifikacijama tendera.

Uprkos tome, kako saznajemo, službeno prihvatanje sistema krajem ljeta 2024. godine potpisao je tadašnji ministar sigurnosti Nenad Nešić, a to je učinio na prijedlog svog tadašnjeg savjetnika Darka Šandare. Ovaj prijem Nešić je tada potpisao uprkos pisanim upozorenjima stručnjaka o brojnim nedostacima i neregularnostima, poput toga da je isporučena oprema lošijih karakteristika od ugovorenih.

-Opis radova u ugovoru između firme Page i Delegacije EU bio je toliko štur i nejasan da nisu urađeni ni kontrolni otisci prstiju koji su morali biti obuhvaćeni – rekli su nam naši izvori.

Kako saznajemo, unutar Ministarstva sigurnosti postoji zabrinutost da ovaj sistem ima niz nedostataka koje je firma Page obavezna otkloniti u garantnom periodu, te je pitanje da li će to uopće moći biti učinjeno. Naime, postoji realna opasnost da sistem uzimanja biometrije za strance u BiH, plaćen sredstvima EU u visini od pet miliona KM, ostane neupotrebljiv!

Zanimljivo u svemu ovome jeste podatak koji otkriva zapisnik Vijeća ministara BiH o sjednici održanoj 7. aprila.

U zapisniku stoji da je ministar vanjskih poslova BiH Elmedin Konaković bio taj koji je predložio odgađanje izjašnjavanja o odluci o pokretanju sistema biometrijske identifikacije stranaca, s čim se zamjenik ministra sigurnosti BiH Ivica Bošnjak složio.

Konaković je, prema zapisniku, zahtijevao odgodu donošenja odluke “dok se ne usvoji Pravilnik o unutrašnjoj organizaciji Ministarstva vanjskih poslova, budući da usvajanje ove odluke podrazumijeva dodatne poslove za zaposlene u DKP mreži, a u ovom trenutku to nije moguće”.

Fokus je, međutim, od stručnih osoba iz DKP mreže dobio informacije da konzularni radnici u DKP mreži BiH više od deset godina prikupljaju biometrijske podatke pri izdavanju pasoša, da su obučeni, te da se ovaj proces ne mora dovoditi u korelaciju sa novim sistemom za biometriju.

Prema informacijama koje su nam predočene, usvajanje navedenog pravilnika Ministarstva vanjskih poslova planirano je tek u septembru, što bi se poklopilo sa periodom kada istječe garantni rok za sistem biometrije za strance, odnosno periodom do kada je moguće otkloniti sve nedostatke.

Naš portal poslao je zvaničan upit s nekoliko pitanja Ministarstvu vanjskih poslova BiH da pojasne ove informacije, no odgovore do zaključenja ovog teksta nismo dobili. Također, izostali su i odgovori Ministarstva sigurnosti BiH na naš upit.

Kompaniju Page upitali smo da li je tačno da su odbili izvršiti funkciju kontrolnih otisaka prstiju koju su zahtijevale stručne osobe iz Ministarstva sigurnosti BiH, te da li je tačno da su neke od zahtijevanih biometrijskih funkcionalnosti definirane tek nakon potpisivanja ugovora sa EU.

Ovo je odgovor koji smo dobili od kompanije Page:

-Page d.o.o je izvršio sve obaveze definirane ugovorom i predviđene projektom, što je potvrđeno od strane svih korisnika sistema (Granična policija BiH, Služba za poslove sa strancima BiH, Ministarstvo vanjskih poslova BiH, Ministarstvo sigurnosti BiH), DEU BiH i nezavisnih eksperata. Kao što Vam je poznato, izvršena je i revizija projekta od strane međunarodnih eksperata i utvrđeno je da je projekat implementiran izuzetno uspješno, a to niste objavili nakon serije tekstova koji imaju cilj diskreditaciju svih učesnika u projektu – navedeno je u odgovoru.

Potrebno je, međutim, istaknuti da je ovo bio drugi put da se odgađa odluka o pokretanju sistema biometrijskih podataka stranaca. Naime, na sjednici Vijeća ministara BiH održanoj 17. decembra 2024. godine, nju je s dnevnog reda povukao tadašnji ministar sigurnosti BiH Nenad Nešić. Kao što je poznato, Nešić više nije ministar i nalazi se u pritvoru nakon hapšenja zbog drugih koruptivnih aktivnosti.

Kako je u toku pokušaj rekonstrukcije Vijeća ministara BiH, koju je pokrenula Trojka (SDP, NiP i Naša stranka) sa opozicijom u RS, koju uz stranke PDP i Za pravdu i red čini i SDS, postavlja se pitanje da li se ovim potezom Konakovića na sjednici Vijeća ministara BiH od 7. aprila već čini usluga novim koalicionim partnerima iz SDS-a, obzirom da je kompaniju Page osnovao kadar SDS i šef kabineta bivšeg ministra sigurnosti Mektića.

-Ukoliko se žurno ne donese odluka o korištenju, kompanija Page će sasvim sigurno biti oslobođena obaveze otklanjanja nedostataka u garantnom periodu u visini stotina hiljada KM. Čak i kada bi se sutra donijela odluka o operativnom korištenju sistema, pitanje je da li će biti dovoljno vremena da se kroz rad prijave svi nedostaci – rekli su nam stručnjaci upućeni u ove postupke.