Nakon što je Fokus.ba objavio seriju istraživačkih tekstova o nezakonitim radnjama u Ministarstvu sigurnosti BiH u vezi sa EU projektom unapređenja sistema biometrijske indentifikacije stranaca, na sceni je, očito, nastavak ove koruptivne afere.

Naime na sjednici Vijeća ministara BiH održanoj 7. aprila prolongirana je odluka o obavezi davanja biometrijskih podataka stranaca, odnosno odluka kojom se zvanično pušta u rad ovaj sistem plaćen sredstvima Evropske unije, a koji je koštao pet miliona KM.

Garantni period

S obzirom na to da je zvaničan prijem potpisan krajem ljeta 2024., garancija na ovaj sistem od godinu dana istječe za nekoliko mjeseci, te je upravo zbog toga sporno to što je na spomenutoj sjednici Vijeća ministara BiH od 7. aprila ove godine prolongirano donošenje odluke o puštanju u rad ovog sistema.

Podsjetimo, Fokus je u nizu tekstova opisao koruptivne radnje u vezi s ovim EU projektom, zbog čega su Tužilaštvu BiH prijavljeni dojučerašnji ministar sigurnosti BiH Nenad Nešić, dojučerašnji pomoćnik ministra sigurnosti za međunarodnu saradnju Samir Rizvo i druge osobe.

Nakon našeg teksta Tužilaštvo Bosne i Hercegovine formiralo je predmet o ovoj aferi, kojeg je dodijelio postupajućem tužiocu.

Nakon tekstova Fokusa, Evropski ured za borbu protiv prevara (European Anti-Fraud Office – OLAF) formirao je predmet u vezi s netransparentnim trošenjem sredstava EU u Ministarstvu sigurnosti BiH.

Ukratko, riječ je o navodima o pronevjerama i nepravilnostima odnosno favoriziranju firme Page iz Istočnog Sarajeva kojom je dat posao izrade sistema biometrijske identifikacije stranaca. Firmu Page je osnovao Igor Golijanin, nekadašnji šef kabineta ministra sigurnosti BiH kod Dragana Mektića. Kako nam je ranije Golijanin i sam potvrdio, on je u prijateljskim odnosima sa Rizvom koji je bio direktno odgovoran za implementaciju ovog projekta.

Kao što smo pisali ranije, nabavku, ugovaranje i implementaciju sistema pratilo je niz neregularnosti, kao i to da spomenuta firma Page u pripisanim rokovima nije u potpunosti bila isporučila odgovarajuću opremu propisanu prema specifikacijama tendera.

Nešić i Šandara

Uprkos tome, kako saznajemo, zvaničan prijem sistema krajem ljeta 2024. godine potpisao je tadašnji ministar sigurnosti Nenad Nešić, a učinio je to na prijedlog svog tadasnjeg savjetnika Darka Šandare. Ovaj prijem Nešić je tada potpisao uprkos pisanim upozorenjima stručnih lica o brojnim nedostacima i neregularnostima poput toga da je isporučena oprema slabijih karakteristika od ugovorenih.

-Sam opis radova u ugovoru firme Pagea i Delegacije EU bio je toliko štur i nejasan da nisu urađeni ni kontrolni otisci pristiju koji su morali biti obuhvaćeni – kazali su nam naši izvori.

Kako saznajemo, unutar Ministarstva sigurnosti strahuje se da ovaj sistem ima niz nedostataka koje je firma Page obavezna otkloniti u garantnom periodu te je pitanje da li će to uopće moći biti učinjeno. Naime, postoji realna opasnost da sistem uzimanja biometrije za strance u BiH plaćen sredstvima EU u visini od pet miliona KM ostane neupotrebljiv!

Zanimljivo u svemu ovome jeste informacija koju otkriva zapisnik Vijeća ministara BiH o sjednici koja je održana 7. aprila.

Bošnjak se složio

U tom zapisniku stoji da je ministar vanjskih poslova BiH Elmedin Konaković bio taj koji je predložio da se odgodi izjašnjavanje o odluci o puštanju u radi sistema biometrijske indentifikacije stranaca, s čim se zamjenik ministra sigurnosti BiH Ivica Bošnjak složio.

Konaković je, piše u zapisniku, tražio odgodu donošenja odluke “dok se ne usvoji Pravilnik o unutrašnjoj organizaciji Ministarstva vanjskih poslova budući da usvajanje ove odluke pretpostavlja dodatan poslao zaposlenima u DKP mreži a u ovom trenutku to nije moguće”.

Fokus je, međutim, od stručnih osoba iz DKP mreže dobio informacije o tome da konzularni radnici u DKP mreži BiH više od decenije uzimaju biometrijske podatke pri izdavanju pasoša, da su obučeni, te da se ovaj proces ne mora dovoditi u korelaciju sa novi sistemom za biometriju.

Naime, prema informacijama koje su nam predočene, usvajanje navedenog pravilnika Ministarstva vanjskih poslova, planirano je u tek septembru, a što bi se poklopilo sa peridom kada istječe garantni rok za sistem biometrije za strance odnosno period do kada je moguće otkloniti sve nedostatke.

Naš portal obratio se zvaničnim upitom s nekoliko pitanja Ministarstvu vanjskih poslova BiH da pojasne ove informacije, no odgovore do zaključenja ovog teksta nismo dobili. Također, izostali su i odgovori Ministarstva sigurnosti BiH na naš upit.

Kompaniju Page upitali smo da li je tačno da su odbili uraditi funkciju kontrolnih otisaka pristiju koju su zahtijevale stručne osobe iz Ministarstva sigurnosti BiH, te da li je tačno da su neke od zahtijevanih biometrijskih funkcionalnosti definisane tek nakon potpisivanja ugovora sa EU.

Šta su rekli iz kompanije Page

Ovo je odgovor kojeg smo dobili od kompanije Page:

-Page d.o.o je izvršio sve obaveze definisane ugovorom i predvidjene projektom, što je potvrđeno od strane svih korisnika sistema (Granična policija BiH, Služba za poslove sa strancima BiH, Ministarstvo spoljnih polova BiH, Ministarstvo bezbjednosti BiH ) DEU BiH i nezavisnih eksperata. Kao što Vam je poznato izvršena je i revizija projekta od strane međunarodnih eksperata i utvrđeno je da je projekat implementiran izuzetno uspješno, a to niste objavili nakon serije tekstova koji imaju cilj diskreditaciju svih učesnika u projektu – navedeno je u odgovoru.

Potrebno je, međutim, napomenuti da je ovo bio drugi put da se odgađa odluka o puštanju u rad sistema biometrijskih podataka stranaca. Naime, na sjednici Vijeća ministara BiH koja je održana 17. decembra 2024. godine nju je s dnevnog reda povukao tadašnji ministar sigurnosti BiH Nenad Nešić. Kao što je poznato, Nešić više nije ministar, te se nalazi u pritvoru nakon hapšenja zbog drugih koruptivnih radnji.

Usluga novim koalicionim partnerima?

Kako je u toku pokušaj rekonstrukcije Vijeća ministara BiH, koju je pokrenula Trojka (SDP, NiP i Naša stranka) sa opozicijom u RS, koju uz stranke PDP i Za pravdu i red čini i SDS, postavlja se pitanje da li se ovim potezom Konakovića na sjednici Vijeća ministara BiH od 7. aprila već čini usluga novim koalicionim partnerima iz SDS-a obzirom da je kompaniju Page osnovao kadar SDS i šef kabineta bivšeg ministra sigurnosti Mektića.

-Ukoliko se žurno ne donese odluka o korištenju, kompanija Page će sasvim sigurno biti oslobođena obaveze otklanjanja nedostataka u garantnom periodu u visini stotina hiljada KM. Čak i kada bi se sutra donijela odluka o operativnom korištenju sistemu, pitanje je da li će biti dovoljno vremena da se kroz rad prijave svi nedostaci – rekli su nam stručnjaci upućeni u ove postupke.