Evropska komisija danas je usvojila godišnji Paket proširenja, kojim je procijenjen napredak zemalja Zapadnog Balkana i drugih kandidata za članstvo u EU tokom protekle godine. U dokumentu se navodi da primjeri Crne Gore, Albanije, Moldavije i Ukrajine pokazuju kako kontinuirani reformski napori mogu donijeti konkretan napredak u pristupnim pregovorima.
Za Bosnu i Hercegovinu, međutim, ocjena je znatno nepovoljnija. Prema izvještaju Evropske komisije, BiH se nalazi na začelju procesa evropskih integracija i udaljava se od EU, iako i dalje javno deklarira evropske integracije kao strateški cilj.
Ocjena za Bosnu i Hercegovinu
“Bosna i Hercegovina nastavila je javno deklarisati opredijeljenost za evropske integracije kao strateški cilj, istovremeno se sve više udaljavajući od svog evropskog puta. Političko pozicioniranje, zapaljiva retorika i narativi usmjereni protiv EU bili su sve izraženiji uoči općih izbora. Nakon izbora, BiH bi trebala bez odlaganja pristupiti formiranju svih izvršnih i zakonodavnih organa vlasti te pokazati obnovljenu opredijeljenost za provođenje reformi u vezi s EU. BiH također mora hitno poduzeti neophodne korake kako bi u potpunosti iskoristila mogućnosti koje pruža Reformska agenda usvojena u okviru Instrumenta za reforme i rast”, navodi se u izvještaju.
Evropska komisija tako BiH opisuje kao “najlošijeg đaka” u procesu evropskih integracija. Uoči općih izbora, navodi se, bili su sve izraženiji političko pozicioniranje i retorika protiv EU. Nakon izbora potrebno je bez odlaganja formirati vlast i obnoviti opredijeljenost za reforme povezane s EU, dok BiH mora hitno poduzeti korake kako bi iskoristila mogućnosti Reformske agende u okviru Instrumenta za reforme i rast.
Napredak drugih kandidata
1. Crna Gora ostvarila je izuzetan napredak i do sada privremeno zatvorila 21 pregovaračko poglavlje. Uz saglasnost država članica, prema navodima Evropske komisije, preostala poglavlja mogla bi biti privremeno zatvorena do kraja ove godine.
2. Albanija je tokom izvještajnog perioda otvorila posljednji preostali klaster. Također je ispunila prelazna mjerila u poglavljima koja se odnose na vladavinu prava, čime su stvoreni uslovi za privremeno zatvaranje četiri poglavlja.
3. Moldavija je tokom protekle godine otvorila četiri klastera i nastavila ostvarivati stabilan napredak na evropskom putu. Procjena Evropske komisije je da ispunjava uslove za otvaranje svih preostalih klastera.
4. Ukrajina ostaje opredijeljena za evropski put uprkos izazovima izazvanim ruskim agresorskim ratom. Tokom protekle godine otvorila je četiri klastera.
Zastoj u Srbiji i na Kosovu
5. Srbija nije ostvarila suštinski napredak u pristupnim pregovorima, a izvještajni period obilježila je sve izraženija polarizacija društva, uključujući predizborni kontekst. Istovremeno je ostvaren napredak u usklađivanju s pravnom stečevinom EU i tehničkim standardima, ali su negativni trendovi u oblastima temeljnim za pristupni proces bili suprotni zvanično deklariranom cilju vlasti o članstvu u EU i vrijednostima evropskog puta Srbije.
6. Sjeverna Makedonija nastavila je rad na mjerilima za otvaranje klastera koji se odnosi na temeljna pitanja. To obuhvata usvajanje Mape puta za reformu javne uprave, nastavak rada na Mapi puta za vladavinu prava i prateći akcioni plan o manjinama.
7. Kosovo je, prema izvještaju Evropske komisije, zabilježilo zastoj u reformama povezanim s EU zbog dugotrajne institucionalne krize. Kriza je ublažena političkim dogovorom o izboru predsjednika. Određeni napredak ostvaren je u borbi protiv teškog i organiziranog kriminala i potpunom usklađivanju sa ZVSP-om, dok su zabrinjavajuća dešavanja zabilježena u funkcionisanju pravosuđa i poštovanju osnovnih prava.
8. Turska ostaje zemlja kandidatkinja i ključni partner EU. Odnosi se postepeno unapređuju, proporcionalno i uz saradnju u oblastima od zajedničkog interesa, kako bi se omogućilo njihovo vraćanje na prethodni nivo.
9. Gruzija se de facto nalazi u zastoju u procesu pristupanja EU, a procjena da je kandidatkinja samo formalno i dalje je na snazi. Ne ispunjava devet koraka iz preporuke Evropske komisije za dodjelu statusa kandidatkinje. Prema izvještaju, vladajuća stranka nastavlja podrivati demokratske principe, vladavinu prava, osnovna prava i prostor za djelovanje civilnog društva, uz daljnje zarobljavanje države.
