Republika Srpska potrošila je od 2025. više od 11 miliona dolara na lobiranje u Sjedinjenim Američkim Državama, dok se u Washingtonu preispituje uloga Alexandera Aldena u oblikovanju politike prema Miloradu Dodiku i Republici Srpskoj. Alden je kandidat Donalda Trumpa za ambasadora SAD-a u Azerbejdžanu, a trenutno radi kao viši savjetnik američkog državnog sekretara Marca Rubija. Njegova nominacija trebala bi se naći pred američkim Senatom.
O Aldenovom djelovanju izvještavao je Semafor pozivajući se na više od šest osoba upoznatih s njegovim radom. Prema navodima tog medija, upravo bi njegovo postupanje prema Bosni i Hercegovini moglo biti među važnijim pitanjima tokom procesa potvrđivanja nominacije.
Uloga u politici prema Dodiku
Sagovornici Semafora tvrde da je Alden unutar američke administracije imao važnu ulogu u politici prema Dodiku i Republici Srpskoj. Jedan izvor rekao je da su ga pojedini ljudi unutar State Departmenta nazivali „Srbinom u State Departmentu“, uz tvrdnju da je koristio formulacije veoma slične onima koje iznosi Dodik.
Drugi sagovornik opisao ga je kao jednog od glavnih ljudi koji su usmjeravali američku politiku prema Bosni i Hercegovini kada je riječ o Dodiku i Republici Srpskoj. Treći izvor izrazio je zabrinutost da bi odluke u kojima je Alden učestvovao mogle utjecati na stabilnost Bosne i Hercegovine ako Dodik nastavi insistirati na otcjepljenju Republike Srpske.
Semafor podsjeća da je Dodik ranije bio pod američkim sankcijama zbog podrivanja Dejtonskog mirovnog sporazuma. Sankcije su ukinute tokom Trumpovog drugog mandata. Alden je, prema navodima Semafora, jedan od glavnih zagovornika nove politike prema Dodiku.
Ocjene o mogućem ambasadoru
Jim O'Brien, koji je tokom administracije Joea Bidena bio pomoćnik američkog državnog sekretara za evropska i euroazijska pitanja, rekao je da bi takvi navodi, ako su tačni, predstavljali ozbiljan problem za osobu koja treba postati američki ambasador. Njegova nominacija odnosi se na Azerbejdžan, zemlju koja održava bliske odnose sa Srbijom, dok predsjednik Ilham Aliyev ima dobre odnose i s Dodikom.
Washington istovremeno pokušava ograničiti ruski utjecaj na Južnom Kavkazu, navodi Semafor, zbog čega bi Aldenov odnos prema Balkanu mogao privući dodatnu pažnju senatora. Semafor je Aldena opisao i kroz njegovu povezanost s razgovorima o nasljedniku Christiana Schmidta na mjestu visokog predstavnika u Bosni i Hercegovini.
Sastanci Vijeća za implementaciju mira
Pet sagovornika Semafora tvrdi da je Alden u junu bio u Bosni i Hercegovini tokom sastanaka Vijeća za implementaciju mira. Prema njihovim navodima, američka delegacija tada je od evropskih zvaničnika snažno tražila da prihvate kandidata kojeg je Washington favorizirao za novog visokog predstavnika.
Delegaciju je formalno predvodio Dan Lawton, zamjenik pomoćnika državnog sekretara za zapadnu, centralnu i južnu Evropu. Jedan sagovornik, međutim, tvrdi da je Alden imao veoma snažan utjecaj na stavove američke strane. Izvor Semafora rekao je: “Zbog toga je atmosfera bila prilično agresivna i pritisak je bio snažan, kao da je stalno visio nad svima”.
Dvojica sagovornika navela su da je Alden lično odabrao italijanskog diplomatu Antonija Zanardija Landija za američkog kandidata za Schmidtovog nasljednika. Prema navodima pet izvora, evropskim zvaničnicima poručio je da bi SAD mogao obustaviti finansiranje Ureda visokog predstavnika ako ne prihvate Landija. Evropski zvaničnici na kraju nisu podržali njegov izbor.
Odgovor State Departmenta
State Department odbacio je tvrdnje da je Alden samostalno vodio američku politiku prema Bosni i Hercegovini. Visoki zvaničnik te institucije potvrdio je da je Alden prisustvovao sastancima, ali je naglasio da je Dan Lawton bio zadužen za svakodnevno provođenje američke politike na Zapadnom Balkanu.
Prema riječima istog zvaničnika, politiku administracije vodi Marco Rubio, uz podršku zamjenika državnog sekretara Christophera Landaua, pomoćnika državnog sekretara Brendana Hanrahana i drugih visokih zvaničnika i savjetnika. Glasnogovornik State Departmenta opisao je Aldena kao iskusnog stručnjaka za nacionalnu sigurnost koji uživa puno povjerenje rukovodstva.
OHR i širi politički spor
Semafor navodi da bi neslaganje oko izbora novog visokog predstavnika moglo imati šire posljedice. Zastoj oko OHR-a, između ostalog, mogao bi utjecati na američki podržani projekt gasovoda čiji je cilj smanjenje zavisnosti Balkana od ruskog gasa.
U tekstu se navodi i da su demokrati u Predstavničkom domu ranije upozoravali kako bi kandidat kojeg je podržavao Washington mogao biti previše sklon političkim stavovima Milorada Dodika. Srdjan Blagovčanin iz Transparency Internationala ocijenio je da je sukob oko visokog predstavnika jedan od najvidljivijih znakova sve većeg razilaženja između Evropske unije i Sjedinjenih Američkih Država u vezi s Bosnom i Hercegovinom.
Lobiranje i pitanje odgovornosti
Semafor piše da bi Aldenova nominacija mogla naići na probleme zbog zabrinutosti senatora u vezi s utjecajem Republike Srpske na Trumpovu administraciju. Prema dokumentima američkog Ministarstva pravde, vlasti Republike Srpske od 2025. godine potrošile su više od 11 miliona dolara na lobiranje u SAD-u, približno četiri puta više nego u periodu od 2022. do 2024. godine.
Među političkim aktivnostima koje su privukle pažnju američke javnosti Semafor navodi i nedavnu Dodikovu posjetu Mar-a-Lagu. Jeanne Shaheen, vodeća demokratkinja u Odboru za vanjske poslove Senata, rekla je da zvaničnici koji su učestvovali u oblikovanju politike prema Bosni i Hercegovini moraju odgovarati ako su američke odluke išle u korist lobističkih interesa, a na štetu mira u BiH. Iz Republike Srpske nisu odgovorili na Semaforov zahtjev za komentar.
Navodi o Srebrenici
Semafor tvrdi i da je State Department nedavno Ambasadi SAD-a u Bosni i Hercegovini poručio da se genocid u Srebrenici iz 1995. godine ne naziva genocidom, osim kada se govori konkretno o Memorijalnom centru. Takvu informaciju Semaforu je prenio jedan sagovornik.
Dan Lawton je kasnije, tokom svjedočenja pred Predstavničkim domom, jasno rekao da je u Srebrenici počinjen genocid. Semafor taj slučaj navodi kao još jedan pokazatelj promjene tona američke politike prema Bosni i Hercegovini.
Stav administracije o rezultatima politike
Visoki zvaničnik State Departmenta odbacio je kritike i poručio da su događaji u Bosni i Hercegovini potvrdili ispravnost politike Trumpove administracije. Prema njegovim riječima, destabilizirajući akteri napustili su funkcije, neustavni zakoni su povučeni, izbori su uspješno održani, a politički lideri sada rade na formiranju novih vlasti.
Christopher Landau ranije je poručio da američka politika prema Balkanu treba više uzimati u obzir lokalne okolnosti i realnosti, uz naglasak na tome da domaći politički akteri sami pronalaze rješenja. Aleksandar Sasha Jovičić iz organizacije Serbs for Trump rekao je za Semafor da Balkan treba partnerski odnos, a ne pristup u kojem se lokalni politički akteri osjećaju kao podređeni.
Prezime Mulabdić i raniji angažman
Semafor se pozvao na dva izvora upoznata s njegovom biografijom kada je objavio da je Alden ranije promijenio prezime iz Mulabdić. Na pitanje o toj promjeni, iz State Departmenta odgovorili su da je Alden prije svega Amerikanac koji radi na provođenju američke vanjske politike širom svijeta.
Trenutno je specijalni državni službenik, a istovremeno ostaje viši savjetnik kompanije Palantir. Njegovo prvo imenovanje na funkciju koja je zahtijevala potvrdu Senata ranije nije realizovano nakon optužbi za neprimjereno ponašanje na radnom mjestu.
Trumpova administracija i dalje ga vidi kao kandidata koji može imati važnu ulogu u američkoj politici prema Kavkazu. Visoki zvaničnik State Departmenta poručio je da administracija vjeruje da će Alden biti odličan američki ambasador u Azerbejdžanu te da ga iskustvo u vladi i privatnom sektoru dobro priprema za unapređenje američkih interesa i regionalne stabilnosti.